田程晨 四川在線記者 李丹

  12月20日,川渝兩地通過視頻方式共同召開推動成渝地區雙城經濟圈建設生態環境保護聯席會議第四次會議,共商成渝地區雙城經濟圈生態共建環境共保事宜。這樣的會議,只是川渝攜手共筑長江上游重要生態屏障的一個縮影。

  2020年以來,四川34個縣(市、區)生態環境部門與重慶市27個區縣生態環境部門簽訂合作協議達62項。從攜手構建生態共建環境共保機制,到著力破解跨界污染協同治理難題,一副巴山蜀水美麗畫卷正徐徐展開。

  共建生態廊道,確保一江清水永續東流

  在四川與重慶之間,一條清澈的河流蜿蜒流淌,在陽光照射下波光粼粼。這條河就是銅缽河,長江四級支流,經四川省大竹縣觀音鎮流入重慶市梁平區七星鎮,是兩地聯系最為緊密、水系最為復雜的河流之一。

  與如今的水清岸綠相比,前些年的銅缽河水質常年為劣Ⅴ類,部分河道垃圾成堆,臭氣熏天。從“黑臭難聞”到“水清岸綠”的蛻變,正是得益于川渝持續推進生態共建環境共保。

  “川渝兩地同處長江上游,肩負著共同構筑長江上游生態屏障的重要使命?!鄙鷳B環境廳相關負責人說,成渝地區雙城經濟圈建設啟動后,四川就與重慶在生態環境保護領域深化合作,共同筑牢長江上游生態屏障。

  如今,川渝兩地嚴格生態環境準入,堅持一張負面清單管兩地,建立起“1+11”的長江經濟帶發展負面清單管理制度體系。統籌建立并實施成渝地區雙城經濟圈“三線一單”生態環境分區管控制度。截至目前,重慶、四川分別劃定2.04萬、14.92萬平方公里生態保護紅線面積。

  加快編制“六江”生態廊道建設規劃,實施長江(金沙江、漢江)、岷江、沱江等13條江河流域水資源調度……近年來,川渝兩地統一重要生態空間和重要生態系統保護要求,共同確定生態修復重點區域和重大工程,目前,重慶、四川森林覆蓋率分別提高到54.5%、40.2%。

  此外,兩地還大力推進長江重點生態區生態保護和修復重大工程建設,累計完成長江干支流沿岸10公里范圍廢棄露天礦山生態修復面積超4100公頃、新增治理水土流失面積超1200平方公里,完成巖溶地區石漠化綜合治理超10平方公里,確保一江清水永續東流。

  開展聯合立法執法,共同推動聯動督察

  檢查點位21個,發現問題點位19個、環境問題42個,移交違法線索8個……這是四川省生態環境廳、重慶市生態環境局近日在四川省資陽市、重慶市大足區開展為期2天的省級聯合執法專項行動取得的“成果”。

  目前,川渝兩地已印發聯合執法工作方案,建立起聯合執法應急機制,兩地聯合開展環境執法達70余次,首創開展生態環境聯合執法稽查,共同發布典型案例8個。此外,還成立了川渝環境資源司法協作(江津)巡回法庭,建立兩地聯手打擊破壞環境資源保護違法犯罪協作機制,偵辦非法捕撈水產品案件20余起,推進跨?。ㄊ校┉h境聯合執法工作機制在實踐中落地生根。除了常態化的執法,川渝兩地還建立起常態化暗查暗訪機制。截至目前,累計組織毗鄰重慶的6市開展暗查暗訪1265次,發現問題1779個,已完成整改1744個。

  新盛河,位于四川開江縣和重慶梁平區的交界處,因流域內農業面源污染、畜禽養殖污染等問題,新盛河水質一度惡化。

  面對問題,川渝在全國首創生態環??缃缏搫佣讲鞕C制,實施協同整治。如今,新盛河出境斷面聯盟橋水質已穩定達到Ⅲ類,流域水生態環境持續改善。

  “川渝兩地協同立法保護嘉陵江流域水生態環境,現已協同制訂修訂10余項地方性法規?!彼拇ㄊ∩鷳B環境廳相關負責人介紹,通過在全國率先建立跨省市生態環境保護聯動督察機制,破除“上下游”“左右岸”行政區劃“壁壘”,共同構建成渝地區雙城經濟圈生態共建環境共保大格局。